Конституционный суд защитил должников, ограничив взыскателей в возможности предъявлять исполнительный лист бесконечно.
Однако данное ограничение касается только случаев возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства по заявлению самого взыскателя.
У взыскателя имеется 3 года, чтобы предъявить исполнительный лист приставам. Позже исполнительное производство не возбуждается, взыскатель лишается возможности принудительно исполнить решение суда. До принятия Конституционным Судом Российской Федерации постановления № 7-П от 10.03.2016 года взыскатель мог прервать этот срок, предъявив исполнительный лист, а затем вернуть лист на основании заявления приставу. При этом срок для предъявления исполнительного листа для взыскателя начинался течь заново. Время, истекшее до прерывания, в новый срок не засчитывалось. Так взыскатель мог предъявлять исполнительный лист бесконечно. В результате имущество должника фактически выведено из оборота на неопределенный срок.
Конституционный суд указал, что это не позволяет обеспечить стабильность гражданского оборота. Нарушает баланс интересов взыскателя и должника, ущемляет право собственности должника. Теперь законодатель должен внести изменения, а приставы до внесения поправок должны при исчислении срока вычитать из него те периоды, в которые исполнительное производство уже проводилось.
Однако в случаях, когда возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства вызвано обстоятельствами, имеющими отношение к самому должнику (например, невозможность исполнения вследствие отсутствия имущества), срок предъявления исполнительного листа по прежнему начинает течь заново.